El Plan de Restauración del Gobierno llega a Bruselas con el reto de financiarlo para que llegue al territorio
Fundación Global Nature valora que España cumpla el plazo del envío del borrador, pero insiste en que sin una inversión estable y una coordinación real entre administraciones el plan corre el riesgo de quedarse en el papel
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico envió a Bruselas el pasado 31 de agosto el proyecto de Plan Nacional de Restauración de la Naturaleza con el que muestra cómo aplicará el Reglamento (UE) 2024/1991. Lo hace dentro del plazo previsto y abre así la fase en la que la Comisión Europea, órgano responsable, analizará su contenido antes de la versión definitiva, que deberá presentarse antes del 1 de septiembre de 2027. Global Nature, que considera esta normativa clave, ve en ello una buena noticia que llega acompañada de un reto igual de importante: que el plan no quede en una declaración de intenciones y cuente tanto con la financiación como con la estructura y la coordinación necesarias entre administraciones.
El borrador recoge medidas para ecosistemas terrestres, costeros, marinos, fluviales, urbanos y agrarios, así como para la recuperación de los polinizadores, y se ha elaborado tras un proceso que incluyó una consulta pública, entre el 21 de enero y el 31 de marzo de 2026, que recibió 26.543 aportaciones. Entre las actuaciones previstas figuran la mejora de hábitats de interés comunitario sobre cerca de 9.500 kilómetros cuadrados, la recuperación del hábitat de unas 200 especies, la liberación de 65 kilómetros de ríos mediante la eliminación de barreras, actuaciones sobre los ecosistemas forestales en más de 3.200 kilómetros cuadrados antes de 2030 y una primera aportación de unos 3,5 millones de árboles al objetivo europeo de plantar 3.000 millones. Es, por primera vez, un marco común que permitirá coordinar y hacer seguimiento de la restauración en todo el territorio.
“Que España haya remitido el borrador a Bruselas en plazo es una noticia que celebramos, porque por fin tenemos un marco común para restaurar la naturaleza. Ahora empieza lo más difícil, que es dotarlo de financiación suficiente y llevarlo al territorio con la colaboración de todas las administraciones. En Global Nature llevamos décadas demostrando que la restauración funciona y que genera beneficios ambientales, sociales y económicos, y estamos a disposición para que el plan definitivo de 2027 sea ambicioso y útil”, apunta el director de Fundación Global Nature, Eduardo de Miguel.
Fundación Global Nature subraya que la principal incógnita del borrador es la financiación. El propio documento reconoce que servirá para identificar las necesidades de financiación y priorizar las actuaciones, lo que significa que los recursos concretos están todavía por definir. Sin una dotación estable y a largo plazo, la fundación advierte del riesgo de que un plan bien diseñado se quede en un cumplimiento formal. En este punto, la organización recuerda que la restauración no es un gasto sino una inversión y que la Comisión Europea estima que cada euro invertido genera hasta 38 euros en servicios como agua limpia, protección frente a inundaciones y sequías, suelos fértiles o polinización.
En este sentido, Global Nature pone también el foco en la gobernanza. La restauración es una competencia compartida, y su éxito dependerá de una coordinación real entre la Administración central, las comunidades autónomas y las entidades locales, además de una participación efectiva de la comunidad científica, el sector agrario, las organizaciones ambientales, mecanismos de financiación exitosos y la ciudadanía. Convertir el proceso de consulta en un diálogo continuado, y no en un mero trámite, será clave para que el plan definitivo de 2027 gane ambición y legitimidad. En esta línea, la fundación considera que hacer público el borrador cuanto antes permitiría que la comunidad científica, el sector agrario y las organizaciones sociales pudieran valorarlo y contribuir a elevar su ambición, especialmente en ámbitos como los ríos o el medio marino, donde las cifras de partida dejan margen de mejora de cara a la versión definitiva de 2027.
Global Nature aporta a este debate una trayectoria que demuestra que restaurar es posible, rentable y escalable. La fundación ha recuperado más de 100 humedales y 14.000 hectáreas en España, ha impulsado documentos y materiales audiovisuales sobre las claves de la ley y es una de las cuatro organizaciones ambientales socias del mayor proyecto LIFE de la historia, dedicado a la restauración de humedales.
Para Fundación Global Nature, el periodo que se abre es una oportunidad para reforzar el plan y situar a España como referente en la restauración de los ecosistemas mediterráneos. “Es un reto tan necesario como ambicioso. Recordemos que es la naturaleza la que nos presta los servicios necesarios para tener agua, alimentación y protección frente a los efectos del cambio climático”, concluye De Miguel.
